央广网重庆5月9日消息（记者陈静 实习记者艾雨晗）5月9日下午，《重庆市提升农村饮水质量专项行动方案（2025—2027年）》（以下简称“行动方案”）政策例行吹风会举行。重庆市水利局党组成员、副局长、新闻发言人王德兵介绍，《行动方案》以有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题为目标，将大幅提升农村饮水质量，预计惠及农村居民500万人。

发布会现场（央广网发 艾雨晗 摄）

四个方面出发 实施七大行动提升农村饮水质量

“重庆地形地貌特殊，武陵山、大巴山等连片山区存在地形高差大、喀斯特地貌发育、水资源时空分布不均等自然局限，长期制约着农村供水保障高质量发展。”王德兵指出，近三年重庆市分别有131.3万、10.3万和21.1万人因旱送水，因此提升农村饮水安全保障能力极端重要。

《行动方案》以保障农村饮水安全为基础，为农村产业发展、人才回流等提供坚实的供水保障，助力乡村全面振兴。同时因地制宜推动城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化，着力化解城乡二元供水结构，促进公共服务均等化。并将稳定供水保障作为民生底线，解决群众最关心、最直接、最现实的民生问题，切实提升群众对饮水安全的获得感、安全感、幸福感。

“《行动方案》分为总体要求、重点任务、政策措施、组织保障4个部分。”王德兵介绍，《行动方案》提出了“有效解决特殊干旱年份整村连片缺水问题，基本解决抗风险能力较弱的农村地区饮水问题，大幅提升农村饮水质量，惠及农村居民500万人”的总体目标，列出了重点水源工程覆盖率、规模化水厂覆盖率、自来水普及率、规模化水厂在线监测率、县域统管率和规模化水厂及千人供水工程应急备用水源配备率等6项量化的目标指标。

据介绍，《行动方案》还聚焦农村饮水薄弱环节，谋划了水源提升行动、水厂提升行动、管网提升行动、水质提升行动、数字能力提升行动、管理能力提升行动、应急能力提升行动等7项重点工作。比如，采取优质水源置换、水源连通等措施，解决水源调蓄调配能力不足、易旱区域时节性缺水等问题；加快农村水厂规模化规范化建设，扩大覆盖范围，建设水厂提升工程1480处，解决农村水厂布局不科学、制水能力不足等问题；根据村镇供区用水负荷变化及供区范围拓展等情况及时改造或延伸供水管网，提升管网输配水能力；完成376处集中式饮用水水源保护区划定，配套3114套净化设施设备，提升25个区县水质检测能力；建成“政务·农村供水保障”子应用，规模化水厂全面实现对出厂水水质、水量等重要参数的实时监测；推动38个区县全面实现县域统管，达到县域或片区农村供水工程统一管理、运维、服务，有效降低运维成本，增强供水韧性，提升管理专业化水平；加快应急备用水源建设，完善平急两用应急保障体系，建设应急能力提升工程174个。

重庆市将采取一系列有力的政策措施。首先是健全项目推进机制，按照急用先行原则，分年度有序推动项目实施。其次是建立县域统管机制，由专业化公司或专管机构承担辖区内农村供水县域或片区统一管理、统一运行、统一维护，推动农村集中供水工程专业化管护全覆盖。再次是加强供水价格管理，按照补偿成本、公平负担的原则，合理确定农村供水价格。最后是优化资金补贴机制，积极引导金融资源、社会资本投入专项行动。完善企业考核机制，突出企业的社会责任和市场服务职能。

组织保障方面，《行动方案》则将加强组织领导，建立“市级统筹、区县负责、镇村协同、企业抓落实”的统筹协调机制，积极开展督促检查。强化资金保障，用好地方政府专项债券，通过积极引导金融资源、社会资本投入，有效发挥财政资金的撬动作用。严格监督评价，建立“月晾晒、季通报”情况通报制度，加强典型晾晒和经验推广。同时将对专项行动实施情况开展评价，评价结果作为市级以上奖补资金安排的重要依据。

《行动方案》聚焦三大原则 将惠及500万农村居民

“项目建设是推进《行动方案》专项行动的重要内容，项目是否符合民生需求直接决定专项行动的成效。”王德兵说，为了确保工程项目立足于群众饮水需求，重庆市重点把握“需求从基层来、方案由多方定、成效向实处落”这三个原则。“群众需要什么，我们就建什么”，通过村、镇逐级梳理饮水安全短板，区县汇总制定项目建设计划，市级逐一审核把关，切实把项目“建到群众心坎上”。所有工程项目均由村、镇初选，区县部门审核，返回村、镇复核后，再报区县政府审定，市级部门两轮次征求区县意见，反复论证，多方认定。精准聚焦群众需求、精准补齐薄弱环节，重点实施水源工程、水厂工程、管网工程、应急工程，确保工程落地见效，群众可感可及。

武隆河心水厂（央广网发 重庆市水利局供图）

王德兵表示，项目实施后，预计取得三方面的成效。水量更加充足，通过实施611处水源提升工程、174个应急能力提升工程，重点水源工程覆盖人口增加52.2万人，特殊干旱年份因旱缺水人口减少16.7万人；水质更加稳定，通过实施1480处水厂提升工程，配套完善3114套净化消毒设施设备，大幅提升水质达标率，农村供水水质接近或达到当地县城水平；用水更加方便，通过实施2.57万公里供水管道，新增农村自来水人口91.4万人，同时，借助“政务·农村供水保障”子应用，方便、快捷回应处置群众饮水问题，解决好自来水入户“最后一百米”问题。

本次《行动方案》实施的2100处工程项目，总体按照“覆盖人口最大化”的思路进行论证和布局，尽可能多地惠及广大农村居民。王德兵介绍，“经测算，2025年将惠及150万人、2026年将惠及200万人、2027年将惠及150万人，共计500万农村居民的饮水条件将不同程度地得到改善。”

到2027年重点水源工程覆盖率达90.8% 自来水普及率达95%

“近年来，重庆市持续深化农村饮水保障工作，历经人饮解困、饮水安全巩固提升、农村供水保障三个阶段的系统性建设。”王德兵说，当前重点推进的提升农村饮水质量专项行动，进一步强化了农村饮水安全的政策延续性与创新性。

王德兵回答记者提问（央广网发 艾雨晗 摄）

据了解，“十四五”以来，重庆市农村供水工作深入推进。通过印发《重庆市水网规划》《重庆市城乡供水一体化规划（含农村供水高质量发展规划）》，深入实施“一改三提”五年行动等。农村自来水普及率从82.6%提高到90.8%，规模化供水工程覆盖人口比例从47.6%提高到62%。农村供水管网实现村村通，农村供水管网入户率达99%以上，临时性饮水困难人口保持动态清零。540座水厂通过市级标准化工程评审，铜梁、璧山等14个区县初步实现县域统管，农村饮水质量持续提升，农村饮水从“有水喝”逐步迈向“喝好水”。

王德兵指出，重庆目前农村地区水源保障能力不强、大水厂覆盖率偏低、农村供水管网老化、水质保障能力不足、数字化管护水平不高、应急体系不健全等问题依然存在。因此，重庆针对性提出了7个专项提升行动，对应解决当前全市农村饮水安全存在的主要问题。目标到2027年，重点水源工程覆盖率达90.8%，规模化水厂覆盖率达72.5%，自来水普及率达95%，规模化水厂在线监测率达100%，规模化水厂及千人供水工程应急备用水源配备率达46%，全面实现农村饮水县域统管。

王德兵表示，下一步重庆市有关部门、各区县将通力协作，通过为期三年的专项行动，切实提升农村地区饮水安全保障能力，推动重庆市农村饮水安全保障主要指标达到或超过全国平均水平、取得“西部领先、全国进位和具有重庆辨识度”的实战实绩效果。