原标题:重庆人社“十五五”规划:未来五年,重庆这样绘就人才引育、服务新图景

近日,重庆市人力资源和社会保障局印发《重庆市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划(2026—2030年)》(以下简称《规划》),明确提出以加强人力资源开发利用为主线,系统部署人才引育、评价、服务各项重点任务。到2030年,人才引领发展支撑力更加强劲,创新创造活力进一步激发,助力建设西部人才中心和创新高地。

高平台引才聚智:年均300余场活动 累计活动引才超8万人

紧扣“33618”现代制造业集群体系与“416”科技创新布局人才需求,《规划》提出要高质量办好重庆国际人才交流大会;持续擦亮“百万人才兴重庆”引才品牌,坚持“精准对接、高效引才”原则,每年开展引才洽谈会、实地考察等引才活动不少于300场,累计活动引进人才超8万人。

为强化人才集聚效能,重庆将围绕数智科技、生命健康、新材料、绿色低碳等重点领域,深入实施市级引才专项,吸引战略科技、基础研究等优秀人才留渝来渝。开展跨区域人才“同城化融入”试点,发布成渝地区急需紧缺人才目录,打造“巴蜀工匠”赛事品牌,建立专业技术人才继续教育公需科目学时(学分)和职称互认机制。推动西部地区、长江经济带省市实现职称互认、专家共享,开展长江经济带绿色发展人才交流主题活动,让人才资源在更广范围、更深层次合理流动和高效集聚。

高精尖人才培优:年招博士后1000人以上年培育3000名数字技术工程师

在培育高层次创新型人才方面,《规划》部署实施博士后培养效能提升行动,以博士后创新人才支持计划为引领,优化工作站布局,面向重点产业、重点科研平台、重点企业倾斜,加强博士后成果转化激励,探索出站后接续培养机制,支持博士后围绕前沿领域开展技术攻关,力争每年招收博士后1000人以上,“十五五”时期新招收博士后5000人以上。

同时,重庆将大力实施工程师创新发展助推行动,用好全球卓越工程师大赛平台,推进重点领域数字技术工程师培育,每年培育数字技术工程师1.5万人以上。每年择优建设一批专家工作室、实施一批高级研修项目,以高能级平台支持专家带领团队创新创业;五年选拔享受市政府特殊津贴人员300人左右,选派500个左右专家服务团赴基层服务,持续发挥专家高端引领作用。

“巴渝工匠”培育:75万人次技能培训 持续壮大技能队伍

《规划》提出实施“技能照亮前程”培训行动,健全覆盖城乡劳动者、贯穿职业生涯的终身职业技能培训制度,“十五五”时期开展补贴性职业技能培训不少于75万人次,新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数32.5万人次。推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体培训模式,打造“产教评就”技能生态链,建设“半小时职业技能培训圈”,不断提升职业培训便利度与实效。

实施“巴渝工匠2030”行动计划,建设一批市级高技能人才培训基地、市级技能大师工作室,培养高技能领军人才500人以上。推动技工教育内涵提质,深化工学一体化教学改革,建设优质技工院校4所以上,优质(一体化)专业(群)20个。深入落实“新八级工”职业技能等级制度,支持符合条件企业开展特级技师、首席技师评聘,推进高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。同时培育“渝能人”“渝家人”等市、区县级职业技能培训品牌,壮大知识型、技能型、创新型技能人才队伍。

人力服务扩能:力争产业营收破1600亿平台矩阵体系全覆盖

《规划》部署推进人力资源服务业扩能提质,打造产业发展高地。全市产业年营收力争突破1600亿元,培育年营收10亿元以上龙头企业15家以上;同步构建“1+4+10+N”产业园体系与“2+5+N”专业性人才市场体系,完善人力资源服务产业发展研究院、现代产业学院建设运营机制,形成多级联动、功能互补的产业集聚与人才支撑矩阵。

融合赋能方面,深化人力资源服务与制造业融合,嵌入重点产业链提供“嵌入式”“耦合式”服务;联动家政、康养托育等生活性服务业开发定制化服务产品;实施“人力资源服务+乡村振兴”计划,加强康养、托育等生活性服务业人力资源服务支持,助力相关产业迭代升级。

行业治理方面,健全机构全生命周期管理机制,深化人力资源服务机构分类分级管理制度;依托人工智能开发监管智能体,推动市场治理从事后处置向事前预警转变;引导行业摒弃“内卷式”竞争,向“比服务、比专业”的高质量发展方向转型。

事业单位改革:畅通人员“上下进出”渠道释放干事创业活力

事业单位人事制度改革同步深化。重庆将落实工作人员能进能出、岗位能上能下的用人制度,推进聘期考核、周转岗位试点;制定特设岗位管理办法,支持引进紧缺高层次人才,不受单位岗位结构比例限制。

同时,探索完善科研类事业单位自主用人、权责匹配、事中事后监管的用人机制;支持科研人员按规定到企业开展科技创新和科技成果转化,支持赴外开展顶岗培养工作;深入实施退休“双高”人才聘用计划,引导教育、医疗、农业等领域退休高级职称和高技能人才赴基层开展技术指导,化解基层人才紧缺矛盾。

“渝才荟”升级:服务一码通享 认定精准灵活

人才服务方面,重庆将修订新重庆人才服务管理办法,升级“目录+计分”人才认定机制,打破身份、领域壁垒,将高层次人才、产业技能人才、急需紧缺人才等纳入服务体系,实现符合条件的各类人才“应认尽认”。

“渝才荟”数字服务平台将持续迭代升级,精简办事流程、压缩办理时限,实现人才服务“一网通办、一码通享”,推动服务从“被动申报”向“主动赋能”转变;建强“专员+联络员”基层服务队伍,推动服务力量常态化入园入企入校,打造“智汇圈”“人才说”特色活动品牌,增强人才归属感与认同感。按照规划目标,五年累计完成人才认定不少于20万人、服务人才不少于200万人次,服务满意度保持在95%以上。

编辑:朱清
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