近年来,重庆市大足区全力推动将现代“新农人”培育作为推进乡村全面振兴的重要抓手,打好人才“引、育、留”组合拳,着力在人才创业体系、培训体系、生态体系方面精准发力,有效聚智聚力描绘了富有大足特色的乡村振兴现代版“富春山居图”。
大足区”新农人“(犹骥摄)
党建引领大丰大足、共享共富
壮大农村集体经济,是引领农民实现共同富裕的重要途径。为坚持选优配强,破解发展集体经济人才支撑乏力等问题,大足区按照市委关于增强发展新型农村集体经济能力要求,打破行业、身份等壁垒,选优配强人才队伍,为集体经济发展提供人才保障。
村党组织头雁领飞。大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、能够团结带领群众推进乡村振兴的优秀人才进入村“两委”班子,在大足以成为共识。截至2024年9月底,大足区全面实现了村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,年龄总体较2021年换届前下降4.6岁、大专以上学历占比提升19%。
各类人才聚集一线。在实际工作中,大足区重点深化落实驻村帮扶长效机制,按照“选准、训强、用好”要求,压茬轮换驻镇驻村干部49名,选派乡村振兴指导员203名,新招录43名选调生到村任职,储备710名村级后备人才,各类人才上山下乡成为新风尚。近年来,大足共出台乡村人才培育工程实施方案、推进乡村人才振兴若干措施等政策10余项,对科技人才和技术人才引进等进行扶持,累计引进城市青年下乡创业500余人。
同时,大足区多年来持续集聚各类资源、破解保障集体经济发展要素不足问题,组建“强村公司”、破解集体经济产业“小散弱”问题,通过“五星村庄”“最美基层干部”“最美新农人”等创建评比活动,破解基层党建活力不够等问题,带动农村集体经济迅速发展,村集体经营性收入和收益大幅增加。
玉龙镇玉龙村党支部书记王弟刚,采取“支部+村集体+公司+农户”模式,带领村民将荒地“变废为宝”,将扶持资金和村集体资金入股到中药材公司,实现风险共担、收益共享。截至2024年9月底,该村已发展种植基地3000余亩,提供就业岗位26400人次,增加农民收入200余万元。
经济发展起来了,王弟刚的威望也树立了起来。他顺势在村里推行乡风文明建设、大抓基层治理,又积极推进基础设施建设,改造厕所、安装天然气、修路亮灯……如今的玉龙村,乡村颜值高、乡土韵味浓,村里的农家乐常常爆满。
专业化培训,高素质农民不断涌现
经过多年的不懈努力,大足区高素质农民培育逐渐迈入了专业化轨道。自2014年以来,大足累计开展高素质农民教育培训150期,培育高素质农民7812人,认定新型职业农民168人,认定农村致富带头人228人,评定农民技术职称70人。建立培训对象库1个、区级师资库1个、农民田间学校23所、青年农场主创业孵化基地9个、实习实训基地25个。
与此同时,大足区还建立起重点任务培训体系,紧扣全面支撑粮食和重要农产品稳定安全供给,全面支撑农民素质素养提升等重点任务,开设水稻、玉米大豆、油菜、冬菜、中药材、黑山羊、动物疫病防治、稻+N等十多个专业培训班,仅2023年就培育学员749人,并遴选各类优秀人才58人参加市级提升培训,其中“头雁”12人、农村致富带头人18人、农村实用人才22人、农民讲师6人。
中敖镇天台村山高路远,发展较为滞后。“80后”退伍军人涂科强担任村支书后,团结村支两委、培训动员高素质农民、带领全村群众,先后种植优质粮油菜轮作1000余亩,榨菜300余亩,大豆玉米600余亩,修建蚕房3个,养蚕6批次/年,完成“撂荒地”和“非粮化”土地整治380余亩,积极谋划种植高粱、辣椒等特色产业示范片250余亩。2022年他个人被大足区农业农村委认定为大足区农村致富带头人,2023年天台村党支部荣获重庆市大足区先进党组织。
高素质农民不断涌现并发挥作用,大足区特有的“科技特派员+签约教授+柔性人才”帮带培训体系以及农业农村委、农广校等部门和机构功不可没。截至2024年9月底,大足已经签约中国水科院长江所、西南大学、市农科院等单位教授20余人,采取现场教学、座谈交流、示范操作等方式带动756名乡土人才增技提能。连续两年举办“中组部、团中央赴渝博士服务团大足行”团务活动,聘请4名农业领域专家为“大足区高质量发展顾问”,开设“大足人才讲堂”,实现专家进大足、技术进大足、培训进大足。作为农民培训的主阵地,大足区农广校于2020年被评选为市级农民教育培训示范基地,并连续两年享受基地建设补助资金40万元。
人才引进“多”“快”“好”
近年来,大足区坚持政策、需求、问题导向,加强乡村人才队伍建设,切实为大足乡村人才振兴提供强有力的人才保障和智力支持。
北碚人刘后黎在西南大学动物科技学院进修时,深刻认识了遗传稳定、体格较大、生长发育快、抗病力强、肉质好的大足黑山羊。2011年,嗅到商机的他综合大足的人才引进和招商引资政策,以西南大学大足黑山羊研究课题组专家为技术后盾,迅速在铁山镇流转了170余亩土地,注册成立了重庆市大足区瑞丰现代农业发展有限公司,当年就建成了大足区最大的养羊场。
为了让黑山羊产业提质增效,让养羊农户赚更多的钱,刘后黎陆续在北碚区、渝北区、大足区开了多家“渝羊轩大足黑山羊专卖店”,旺季单店月营业额近100万元。他还牵头成立重庆羴特黑山羊股份合作社,建立了屠宰、分割配送中心,吸纳社员100多户,对500多户黑山羊养殖户集中开展扶贫技术培训,且瑞丰的活羊收购价格普遍高于市场价。
10年来,刘后黎帮助合作社社员增收累计超过1500万元,为当地百姓提供土地流转费和劳务收入超过1000万元。如今,他已经把大足黑山羊推广到万州、云阳、南川等20多个区县,以及云南、贵州、四川、福建、海南等10多个省,带动养羊农户1万人以上,让大足黑山羊成为乡村振兴的支柱产业。
聚焦“新农人”核心群体,培育致富“头雁”,大足区努力构建创业服务体系,培育“共富先行人”。近年来,大足区始终强化“政策篮子”,累计引进“养虾博士”袁建明等符合科技人才和技术人才政策的500余名城市青年下乡创业,同时积极丰富“归家实习”行动,年均引导200多名大学毕业生返乡,各部门和镇街还编织“乡情纽带”,引导成功企业家兴乡,多年来已回引成功企业家100余人、带动社会资本约6亿多元。
大足区聘请赴川赴渝博士服务团成员等川渝两地专家人才为“高质量发展顾问”,到区指导,大学生公益性岗位、就业见习、创业担保贷款等各项惠及高校毕业生补贴发放足额、及时,村镇教育、卫生人才引进对口、到位。“党建·渝才荟”综合场景布局大足,全市73项人才服务全部配置到位,高层次人才“一站式”服务平台由线下服务提档升级为“线上+线下”服务,全面实现人才服务“网上办、掌上办、线上办”。
大足区通过聚焦“三篇大文章”,以乡村人才振兴为核心战略,不仅培育出一批批高素质农民,成为推动农业现代化的生力军,还成功吸引了各类人才回归乡村,激活了乡村发展的内生动力,书写着乡村振兴的辉煌篇章。
未来,大足区将进一步优化人才引进和培育机制,强化政策支持和保障,不断激发乡村振兴人才的创造力和活力,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设贡献力量。在这片充满希望的田野上,大足区正阔步前行,向着更加美好的明天进发。(犹骥)
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